以下内容为按照《科技部、财务部、国度税务总局关于订正印发高新手艺企业认定办理法子的告诉》和《科技部 财务部 国度税务总局关于订正印发高新手艺企业认定办理事情指引的告诉》（

　　高新手艺企业是指：在《国度重点撑持的高新手艺范畴》内，连续停止研讨开辟与手艺功效转化，构成企业中心自立常识产权，并以此为根底展开运营举动，在中国境内（不包罗港、澳、台地域）注册的住民企业。

　　指导小组办公室：天下高新手艺企业认定办理事情指导小组办公室设在科技部火把妙手艺财产开辟中间，由科技部、财务部、税务总局相干职员构成，卖力处置一样平常事情。

　　认定机构：各省、自治区、直辖市、方案单列市科技行政办理部分同本级财务、税务部分构成当地域高新手艺企业认定办理机构。认定机构下设办公室，办公室设在省级、方案单列市科技行政主管部分，由省级、方案单列市科技、财务、税务部分相干职员构成。

　　企业登录“高新手艺企业认定办理事情网”（网址：），按请求填写《企业注册注销表》（附件1），并经由过程收集体系提交至认定机构。认定机构查对企业注册信息，在收集体系上确认激活后，企业能够展开后续申报事情。

　　企业登录“高新手艺企业认定办理事情网”，按请求填写《高新手艺企业认定申请书》（附件2），经由过程收集体系提交至认定机构，并向认定机构提交以下书面质料：

　　3.常识产权相干质料（常识产权证书及反应手艺程度的证实质料、到场订定尺度状况等）、科研项目立项证实（已验收或结题项目需附验收或结题陈述）、科技功效转化（整体状况与转化情势、使用效果的逐项阐明）、研讨开辟构造办理（整体状况与四项目标契合状况的详细阐明）等相干质料；

　　4.企业高新手艺产物（效劳）的枢纽手艺和手艺目标的详细阐明，相干的消费批文、认证承认和天分证书、产物格量查验陈述等质料；

　　5.企业职工和科技职员状况阐明质料，包罗在职、兼职和暂时聘任职员人数、职员学历构造、科技职员名单及其事情岗亭等；

　　6. 经具有天分并契合本《事情指引》相干前提的中介机构出具的企业近三个管帐年度（实践年限不敷三年的按实践运营年限，下同）研讨开辟用度、近一个管帐年度高新手艺产物（效劳）支出专项审计或鉴证陈述，并附研讨开辟举动阐明质料；

　　7. 经具有天分的中介机构鉴证的企业近三个管帐年度的财政管帐陈述（包罗管帐报表、管帐报表附注和财政状况仿单）；

　　认定机构收到企业申请质料后，按照企业主营产物（效劳）的中心手艺所属手艺范畴在契合评审请求的专家中，随机抽取专家构成专家组，对每一个企业的评审专家很多于5人（此中手艺专家很多于60%，并最少有1名财政专家）。每名手艺专家零丁填写《高新手艺企业认定手艺专家评价表》（附件3），每名财政专家零丁填写《高新手艺企业认定财政专家评价表》（附件4），专家组长汇总列位专家分数，按分数均匀值填写《高新手艺企业认定专家组综合评价表》（附件5）。具有前提的地域可停止收集评审。

　　认定机构分离专家组评核定见，对申请企业申报质料停止综合检查（可视状况对部门企业停止实地核对），提出认定定见，肯定认定高新手艺企业名单，报指导小组办公室存案，报送工夫不得晚于每一年11月尾。

　　经认定报备的企业名单，由指导小组办公室在“高新手艺企业认定办理事情网”公示10个事情日。无贰言的，予以存案，认定工夫以公示工夫为准，核发证书编号，并在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告企业名单，由认定机构向企业颁布同一印制的“高新手艺企业证书”（加盖认定机构科技、财务、税务部分公章）；有贰言的，须以书面情势实名向指导小组办公室提出，由认定机构核实处置。

　　指导小组办公室对报备企业可停止随机抽查，对存在成绩的企业交由认定机构核况并提出处置倡议。

　　综上：高企认定法式为：自我评价——注册注销——提交质料——专家评审——认定报备——公示——无贰言（若有贰言——核实处置）——存案、通告、颁布证书——打点税收优惠手续，公示——有贰言——核实处置。

　　（二）企业经由过程自立研发、受让、受赠、并购等方法，得到对其次要产物（效劳）在手艺上阐扬中心撑持感化的常识产权的一切权；

　　（三）对企业次要产物（效劳）阐扬中心撑持感化的手艺属于《国度重点撑持的高新手艺范畴》划定的范畴；

　　（五）企业近三个管帐年度（实践运营期不满三年的按实践运营工夫计较，下同）的研讨开辟用度总额占同期贩卖支出总额的比例契合以下请求：

　　备注：“昔时”、“近来一年”和“近一年”都是指企业申报前1个管帐年度；“近三个管帐年度”是指企业申报前的持续3个管帐年度（不含申报年）；“申请认定前一年内”是指申请前的365天以内（含申报年）。

　　枢纽字：认定高企必需同时满意的八个前提：建立工夫一年以上，得到常识产权，手艺范畴，研发职员10%，近三年研发用度3%，4%，5%，境内60%，高新手艺产物效劳支出60%，立异才能评价，无严重宁静、严重质质变乱或严峻情况违法举动。

　　1. 高新手艺企业认定所指的常识产权须在中国境内受权或审批核定，并在中法律王法公法律的有用庇护期内。常识产权权属人应为申请企业。

　　3. 高新手艺企业认定中，对企业常识产权状况接纳分类评价方法，此中：创造专利（含国防专利）、动物新种类、国度级农作物种类、国度新药、国度一级中药庇护种类、集成电路布图设想专有权等按Ⅰ类评价；适用新型专利、表面设想专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。

　　5. 在申请高新手艺企业及高新手艺企业资历存续期内，常识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时利用。

　　7. 创造、适用新型、表面设想迈博电竞最新、集成电路布图设想专有权可在国度常识产权局网站（）查询专利标识表记标帜和专利号；国防专利须供给国度常识产权局授与的国防专利证书；动物新种类可在农业部动物新种类庇护办公室网站（）和国度林业局动物新种类庇护办公室网站（）查询；国度级农作物种类是指农业部国度农作物种类核定委员会核定通告的农作物种类；国度新药须供给国度食物药品监视办理局签发的新药证书；国度一级中药庇护种类须供给国度食物药品监视办理局签发的中药庇护种类证书；软件著作权可在国度版权局中国版权庇护中间网站(查询软件著作权标识表记标帜（亦称版权标识表记标帜）。

　　高新手艺产物（效劳）是指对其阐扬中心撑持感化的手艺属于《国度重点撑持的高新手艺范畴》划定范畴的产物（效劳）。

　　次要产物（效劳）是指高新手艺产物（效劳）中，具有在手艺上阐扬中心撑持感化的常识产权的一切权，且支出之和在企业同期高新手艺产物（效劳）支出中超越50%的产物（效劳）。

　　高新手艺产物（效劳）支出是指企业经由过程研发和相干手艺立异举动，获得的产物（效劳）支出与手艺性支出的总和。对企业获得上述支出阐扬中心撑持感化的手艺应属于《手艺范畴》划定的范畴。此中，手艺性支出包罗：

　　（2）手艺效劳支出：指企业操纵本人的人力、物力和数据体系等为社会和本企业外的用户供给手艺材料、手艺征询与市场评价、工程手艺项目设想、数据处置、测试阐发及其他范例的效劳所得到的支出；

　　（3）承受拜托研讨开辟支出：指企业负担社会各方面拜托研讨开辟、中心实验及新产物开辟所得到的支出。

　　企业应准确计较高新手艺产物（效劳）支出，由具有天分并契合本《事情指引》相干前提的中介机构停止专项审计或鉴证。

　　支出总额与不纳税支出根据《中华群众共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）及《中华群众共和国企业所得税法施行条例》（以下称《施行条例》）的划定计较。

　　企业科技职员是指间接处置研发和相干手艺立异举动，和特地处置上述举动的办理和供给间接手艺效劳的，累计实践事情工夫在183天以上的职员，包罗在职、兼职和暂时聘任职员。

　　企业职工总数包罗企业在职、兼职和暂时聘任职员。在职职员能够经由过程企业能否签署了劳动条约或交纳社会保险费来辨别；兼职、暂时聘任职员整年须在企业累计事情183天以上。

　　研讨开辟举动是指，为得到科学与手艺（不包罗社会科学、艺术某人文学）新常识，缔造性使用科学手艺新常识，或本质性改良手艺、产物（效劳）、工艺而连续停止的具有明白目的的举动。不包罗企业对产物（效劳）的通例性晋级或对某项科研功效间接使用等举动（如间接接纳新的质料、安装、产物、效劳、工艺或常识等）。

　　企业应根据研讨开辟举动的界说填写附件2《高新手艺企业认定申请书》中的“4、企业研讨开辟举动状况表”。

　　——行业尺度判定法。若国度有关部分、天下（天下）性行业协会等具有响应天分的机构供给了测定科技“新常识”、“缔造性使用科学手艺新常识”或“具有本质性改良的手艺、产物（效劳）、工艺”等手艺参数（尺度），则优先按此参数（尺度）来判定企业所停止项目能否为研讨开辟举动。

　　——专家判定法。假如企业地点行业中没有公布公认的研发举动测度尺度，则经由过程本行业专家停止判定。得到新常识、缔造性使用新常识和手艺的本质改良，该当是获得被偕行业专家承认的、有代价的立异功效，对当地域相干行业的手艺前进具有鞭策感化。

　　——目的或成果断定法。在接纳行业尺度判定法和专家判定法不容易判定企业能否发作了研发举动时，以本办法作为帮助。重点理解研发举动的目标、立异性、投入资本（预算），和能否获得了终极功效或中心功效（如专利等常识产权或其他情势的科技功效）。

　　包罗企业科技职员的人为薪金、根本养老保险费、根本医疗保险费、赋闲保险费、工伤保险费、生养保险费和住房公积金，和外聘科技职员的劳务用度。注：研发费加计扣除归集口径是间接处置研发举动职员。

　　——用于中心实验和产物试制的模具、工艺配备开辟及制作费，不组成牢固资产的样品、样机及普通测试手腕购买费，试制产物的查验费；

　　——用于研讨开辟举动的仪器、装备的运转保护、调解、查验、检测、维修等用度，和经由过程运营租赁方法租入的用于研发举动的牢固资产租赁费。注：加计扣除只能是机械、装备，衡宇租赁费不计入加计扣除归集范畴。

　　折旧用度是指用于研讨开辟举动的仪器、装备和在用修建物的折旧费。注：衡宇折旧费不计入加计扣除归集范畴

　　无形资产摊销用度是指用于研讨开辟举动的软件、常识产权、非专利手艺（专有手艺、答应证、设想和计较办法等）的摊销用度。

　　设想用度是指为新产物和新工艺停止构想、开辟和制作，停止工序、手艺标准、规程订定、操纵特征方面的设想等发作的用度。包罗为得到立异性、创意性、打破性产物停止的创意设想举动发作的相干用度。

　　配备调试用度是指工装筹办过程当中研讨开辟举动所发作的用度，包罗研制特别、公用的消费机械，改动消费和质量掌握法式，或订定新办法及尺度等举动所发作的用度。

　　实验用度包罗新药研制的临床实验费、勘察开辟手艺的现场实验费、田间实验费等。注：加计扣除归集口径没有田间实验费

　　拜托内部研讨开辟用度是指企业拜托境表里其他机构或小我私家停止研讨开辟举动所发作的用度（研讨开辟举动功效为拜托方企业具有，且与该企业的次要经停业务严密相干）。拜托内部研讨开辟用度的实践发作额应根据自力买卖准绳肯定，根据实践发作额的80%计入拜托方研发用度总额。

　　其他用度是指上述用度以外与研讨开辟举动间接相干的其他用度，包罗手艺图书材料费、材料翻译费、专家征询费、高新科技研发保险费，研发功效的检索、论证、评审、审定、验免费用，常识产权的申请费、注册费、署理费，集会费、差盘缠盘川、通信费等。此项用度普通不得超越研讨开辟总用度的20%，还有划定的除外。注：与研发加计扣除归集口径差别：高新无阐发用度、评断用度、评价用度、职工福利费、弥补养老保险费、弥补医疗保险费。研发加计扣除无通信费，比例限定高新为20%，研发加计为10%。

　　企业在中国境内发作的研讨开辟用度，是指企业内部研讨开辟举动实践收入的局部用度与拜托境内其他机构或小我私家停止的研讨开辟举动所收入的用度之和，不包罗拜托境外机构或小我私家完成的研讨开辟举动所发作的用度。受托研发的境外机构是指按照本国和地域（含港澳台）法令建立的企业和其他获得支出的构造；受托研发的境外小我私家是指外籍（含港澳台）小我私家。

　　企业应准确归集研发用度，由具有天分并契合本《事情指引》相干前提的中介机构停止专项审计或鉴证。

　　企业的研讨开辟用度是以单个研发举动为根本单元别离停止测度并加合计算的。企业应对包罗间接研讨开辟举动和能够计入的直接研讨开辟举动所发作的用度停止归集，并填写附件2《高新手艺企业认定申请书》中的“企业年度研讨开辟用度构造明细表”。

　　企业应根据“企业年度研讨开辟用度构造明细表”设置高新手艺企业认定公用研讨开辟用度帮助核算账目，供给相干凭据及明细表，并按本《事情指引》请求停止核算。

　　企业立异要从常识产权（30）、科技功效转化才能（30）、研讨开辟构造办理程度（20）、企业生长性（20）等四项目标停止评价。各级目标均按整数打分，满分为100分，综合得分到达70分以上（不含70分）为契合认定请求。

　　手艺的先辈法式（8），对次要产物（效劳）在手艺上阐扬中心撑持感化（8），常识产权数目（8),常识产权得到方法(6),企业到场体例国度尺度、行业尺度、检测办法、手艺标准的状况(2)

　　科技功效转化是指为进步消费力程度而对科技功效停止的后续实验、开辟、使用、推行直至构成新产物、新工艺、新质料，开展新财产等举动。

　　科技功效转化情势包罗：自行投资施行转化；向别人让渡该手艺功效；答应别人利用该科技功效；以该科技功效作为协作前提，与别人配合施行转化；以该科技功效作价投资、折算股分大概出资比例；和其他协商肯定的方法。

　　由手艺专家按照企业科技功效转化整体状况和近3年外科技功效转化的年均匀数停止综合评价。统一科技功效别离在国表里转化的，或转化为多个产物、效劳、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

　　一是订定了企业研讨开辟的构造办理轨制，成立了研发投入核算系统，体例了研发用度帮助账；（≤6分）

　　二是设立了内部科学手艺研讨开辟机构并具有响应的科研前提，与国表里研讨开辟机构展开多种情势产学研协作；（≤6分）

　　四是成立了科技职员的培育学习、职工妙技培训、优良人材引进，和人材绩效评价嘉奖轨制。（≤4分）

　　贩卖支出增加率＝1/2（第二年贩卖支出÷第一年贩卖支出＋第三年贩卖支出÷第二年贩卖支出）－1

　　企业净资产增加率或贩卖支出增加率为负的，按0分计较。第一年底净资产或贩卖支出为0的，按后两年计较；第二年底净资产或贩卖支出为0的，按0分计较。

　　1. 自认定昔时起，企业可持“高新手艺企业”证书及其复印件，根据《企业所得税法》及《施行条例》、《中华群众共和国税收征收办理法》（以下称《税收征管法》）、《中华群众共和国税收征收办理法施行细则》（以下称《施行细则》）、《认定法子》和本《事情指引》等有关划定，到主管税务构造打点相干手续，享用税收优惠。

　　2. 未获得高新手艺企业资历或不契合《企业所得税法》及其《施行条例》、《税收征管法》及其《施行细则》，和《认定法子》等有关划定前提的企业，不得享用高新手艺企业税收优惠。

　　3. 高新手艺企业资历期满昔时内，在经由过程从头认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年度汇算清缴前未获得高新手艺企业资历的，应按划定补缴税款。

　　企业得到高新手艺企业资历后，在其资历有用期内应每一年5月尾前经由过程“高新手艺企业认定办理事情网”，报奉上一年度常识产权、科技职员、研发用度、运营支出等年度开展状况报表（附件6）；在统一高新手艺企业资历有用期内，企业累计两年未按划定时限报送年度开展状况报表的，由认定机构打消其高新手艺企业资历，在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告。

　　对已认定的高新手艺企业，有关部分在一样平常办理过程当中发明其不契合认定前提的，应以书面情势提请认定机构复核。复核后确认不契合认定前提的，由认定机构打消其高新手艺企业资历，并告诉税务构造追缴其不契合认定前提年度起已享用的税收优惠。

　　属于对能否契合《认定法子》第十一条（除（五）款外）注：同时满意八个前提，除研发费占支出比之外、第十七条注：改名未陈述、第十八条注：跨地区团体迁徙和第十九条状况注：故弄玄虚，情况违法、未陈述等的企业，按《认定法子》划定打点；属于对能否契合《认定法子》第十一条（五）款注：研发费占支出比发生贰言的，应以成绩所属年度和前两个管帐年度（实践运营不满三年的按实践运营工夫计较）的研讨开辟用度总额与同期贩卖支出总额之比能否契合《认定法子》第十一条（五）款划定停止复核。

　　二10、高企发作改名或与认定前提有关的严重变革（如分立、兼并、重组和经停业务发作变革等）应怎样处置？

　　高新手艺企业发作称号变动或与认定前提有关的严重变革（如分立、兼并、重组和经停业务发作变革等），应在发作之日起三个月外向认定机构陈述，在“高新手艺企业认定办理事情网”上提交《高新手艺企业称号变动申请表》（附件7），并将打印出的《高新手艺企业称号变动申请表》与相干证实质料报认定机构，由认定机构卖力考核企业能否仍契合高新手艺企业前提。

　　企业仅发作称号变动，不触及严重变革，契合高新手艺企业认定前提的，由认定机构在当地域公示10个事情日，无贰言的，由认定机构从头核发认定证书，编号与有用期稳定，并在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告；有贰言的或有严重变革的（不管称号变动与否），由认定机构按《认定法子》第十一条注：同时满意八个前提停止核实处置，不契合认定前提的，自改名或前提变革年度起打消其高新手艺企业资历，并在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告。

　　跨认定机构办理地区团体迁徙（契合《中华群众共和国公司注销办理条例》第二十九条划定）的高新手艺企业，在其高新手艺企业资历有用期内完成迁徙的，其资历持续有用。

　　跨认定机构办理地区团体迁徙的高新手艺企业须向迁上天认定机构提交有用期内的《高新手艺企业证书》及迁上天工商等注销办理构造核发的完成迁入的相干证实质料。完成团体迁徙的，其高新手艺企业资历和《高新手艺企业证书》持续有用，编号与有用期稳定。由迁上天认定机构给企业出具证实质料，并在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告。

　　（二）发作严重宁静、严重质质变乱或有严峻情况违法举动的；(认定机构应根据有关部分按照相干法令法例出具的定见对“严重宁静、严重质质变乱或有严峻情况违法举动”停止断定处置。）

　　自上述举动发作之日所属年度起打消其高新手艺企业资历，并在“高新手艺企业认定办理事情网”上通告。

　　已认定的高新手艺企业，不管何种缘故原由被打消高新手艺企业资历的，昔时不得再次申请高新手艺企业认定。

　　对被打消高新手艺企业资历的企业，由认定机构告诉税务构造按《税收征管法》及有关划定，追缴其自觉生上述举动之日所属年度起已享用的高新手艺企业税收优惠。